В России все чаще приходится нанимать трудовых мигрантов — в строительстве, сельском хозяйстве, торговле и даже IT. Оформить иностранцев на работу не так просто: закон требует соблюдать строгие правила по учету и контролю мигрантов на территории страны. Ошибки грозят работодателю штрафами до 1 млн рублей, а иногда — запретом на найм таких сотрудников. Разбираем, как легально принять на работу иностранного гражданина и не попасть под санкции МВД, ФНС и других ведомств.
Общие положения трудоустройства иностранных граждан
Трудоустройство иностранных граждан в России регулируется сразу несколькими НПА. Основные из них:
- Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) — определяет общие правила трудоустройства и права работников.
- Федеральный закон № 115-ФЗ — устанавливает категории иностранных граждан и порядок их работы.
- Федеральный закон № 109-ФЗ — регулирует вопросы регистрации иностранцев.
- Приказ № 655 — устанавливает форму уведомления и порядок подачи в орган МВД, выдавший патент трудовому мигранту.
- Приказ Минтруда № 171н — определяет сроки и процедуру подачи заявок на привлечение иностранных работников.
Согласно этим правилам, иностранные работники имеют разный статус на территории страны — на это влияет цель визита и гражданство мигранта. Существует три основные категории:
Наибольшие сложности с оформлением возникают у граждан стран, не входящих в ЕАЭС. Им обязательно нужно оформить патент или разрешение на работу.
Источник: Администрация Саратовской области
Мигранты из стран ЕАЭС (Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия) могут работать в России без патента, но их трудоустройство все равно требует уведомления миграционных органов.
При комплектовании штата следует помнить, что в России действует система квот на привлечение трудовых мигрантов. Это ограничения на количество иностранцев, которых можно официально нанять в определенных отраслях и регионах. Например, в строительстве разрешено до 80% иностранцев, а в торговле на рынках их привлекать нельзя.
Если работодатель хочет нанять сотрудника из визовой страны, может потребоваться разрешение в рамках квоты. Для этого нужно заранее подать заявку в Минтруд, обосновав необходимость привлечения мигрантов.
| Софья Повзикова, руководитель отдела по кадровому администрированию Coleman Group: «С декабря 2024 года в России начался эксперимент изменению правил прибытия и убытия иностранных граждан. Теперь все иностранцы, независимо от статуса (ВКС, ЕАЭС, патентники и РВП/ВНЖ), после пересечения границы сдают биометрию (фото лица и отпечатки пальцев). Таким образом формируется база мигрантов, законно пребывающих в России. Биометрию проходят прямо на территории аэропортов Москвы, а также на автомобильном пункте пропуска Маштаково (граница Казахстана и РФ).Сколько раз приехал/уехал – столько раз сдал биометрию. Возможно, со временем этот порядок изменится». |
Небо — это удобный сервис для сдачи отчетов в ФНС, ПФР, ФСС и Росстат.
Как нанимать на работу сотрудников из ЕАЭС
Основное преимущество граждан ЕАЭС – не нужно получать специальные документы на работу. Они могут трудоустроиться на тех же условиях, что и россияне.
Другие ключевые преимущества:
- Отсутствие квот – граждан ЕАЭС не затрагивают ограничения по числу иностранных специалистов.
- Не требуется медицинское освидетельствование и дактилоскопия – в отличие от граждан визовых стран.
- Легкость оформления – не нужно получать дополнительных разрешений, достаточно подписать трудовой договор.
- Социальные гарантии – они имеют право на пенсионное обеспечение, медицинскую помощь (при наличии полиса ОМС) и другие социальные выплаты.
Несмотря на упрощенный порядок, работодатель обязан проверить документы иностранного работника. Для трудоустройства понадобятся:
| Документ | Для чего нужен |
| Паспорт | Подтверждает личность и гражданство |
| Миграционная карта | Подтверждает законность въезда (выдается при пересечении границы) |
| Регистрация по месту пребывания | Обязательна, если срок пребывания в РФ превышает 90 дней |
| Трудовой договор | Оформляется в письменной форме и является основанием для работы |
| Полис ОМС или ДМС | Гарантирует доступ к медицинской помощи |
| СНИЛС | Нужен для пенсионного и социального страхования |
| ИНН (если есть) | Используется для налогового учета |
После заключения трудового договора у работодателя есть 3 рабочих дня, чтобы сообщить в МВД о приеме иностранца на работу. Это правило действует даже в том случае, если работники переходят из одной компании в другую. За несвоевременное уведомление грозит штраф до 1 млн рублей.
Квоты и другие ограничения для иностранцев в 2025 году
Государство заранее определяет, сколько работников из визовых стран можно нанять в конкретном году, и выдает работодателям разрешения в рамках этого значения. Например, в 2025 году выделили 234,9 тысячи разрешений.
Квоты распределяют по регионам и отраслям. Например, для развивающихся субъектов РФ с большим объемом строительства могут выделить больше разрешений, чем для других регионов и сфер деятельности. Когда лимит по стране или региону исчерпан, оформить новых сотрудников уже не получится: работодателю придется ждать до следующего года и в числе первых запрашивать квоту.
Подробную информацию можно уточнить на сайте региональных органов власти. К примеру:
- В сфере сельского хозяйства, транспорта и гостиничного бизнеса Краснодарского края доля иностранных работников не должна превышать 15%.
- В общепите и здравоохранении в Московской области с 2025 года действует запрет на наем работников из-за рубежа.
- В перевозках пассажиров и грузов в некоторых регионах России запрещено нанимать иностранцев (Магаданская область, Приморский край, Сахалинская область, ЯНАО и пр.)
- В торговле (на рынках, в палатках, аптеках) привлекать иностранных сотрудников нельзя.
- В строительстве доля иностранных работников не должна превышать 80%, в сельском хозяйстве – 50%, в HoReCa – 15%.
Если работодатель нарушает лимиты по количеству иностранцев, его ждет административное наказание:
- За превышение квоты – штраф до 1 млн рублей.
- За работу без разрешения или патента – штраф до 1 млн рублей, а в некоторых случаях возможна приостановка деятельности компании.
Как нанимать иностранных сотрудников
Есть два документа, на основании которых трудовой мигрант может официально работать на территории России:
- Разрешение на работу – оформляется для граждан визовых стран (например, Китая, Турции, Индии). Если этой бумаги нет, работодатель не имеет права заключать трудовой договор с иностранцем.
- Патент – требуется для граждан безвизовых стран. Позволяет работать только у конкретного работодателя и только в регионе, где он выдан.
Если у иностранца нет разрешения на работу или патента, нанимать его нельзя — это нарушение закона. За это предпринимателя могут оштрафовать на сумму до 1 миллиона рублей, а самого работника отправить из страны.
Как оформить документы для граждан визовых стран
Работодателю для приема на работу трудового мигранта требуется:
- Получить квоту для большинства профессий (исключение — высококвалифицированные специалисты). Квота устанавливается региональными властями на основании потребностей конкретного рынка труда, экономической ситуации и иных факторов. Чтобы трудоустроить иностранного специалиста, следует подать заявку в местный орган власти (обычно это департамент труда или миграционный центр).
- Оформить разрешение на использование иностранной рабочей силы. Для получения подают заявление в МВД России и оплачивают госпошлину 10 000 рублей за каждого работника.
- Дождаться получения работником рабочей визы: документ выдают в консульстве России за рубежом. Работодатель должен заранее выслать на имя специалиста приглашение, на основе которого консульство подготовит рабочую визу сроком на 90 дней (в дальнейшем ее нужно будет регулярно продлевать).
- Проверить разрешение на работу: убедитесь, что иностранец прошел медосмотр и дактилоскопию (без этого разрешение не выдадут), после чего подайте документы в МВД.
- Сообщить в МВД о трудоустройстве в течение 3 рабочих дней с даты подписания трудового договора.
Со стороны работника порядок действий выглядит следующим образом:
- Получение рабочей визы: для этого потребуется собрать документы (паспорт, приглашение от работодателя, страховка) и подать их вместе с заявлением в консульство РФ в своей стране.
- Регистрация в МВД: иностранцы обязаны встать на миграционный учет в течение 7 дней с момента пересечения границы РФ. Это делает принимающая сторона (работодатель или хозяин жилья).
- Прохождение медосмотра и дактилоскопии в течение 30 дней после въезда. Если этого не сделать, то визу аннулируют, работать будет нельзя.
- Получение разрешения на работу. Документы подает работодатель, но для исключения риска мошенничества с трудоустройством сам мигрант должен контролировать этот процесс.
Как оформить разрешительные документы для граждан безвизовых стран
Процедура упрощена и состоит из нескольких шагов:
- Иностранец самостоятельно подает заявление на получение патента в течение 30 дней после въезда в РФ.
- Проходит медицинское обследование и дактилоскопию.
- Оплачивает авансовый платеж по НДФЛ (ниже расскажем, что это и как платить).
- Получает патент с указанием региона работы и профессии.
- Работодатель заключает трудовой договор и уведомляет МВД о приеме сотрудника.
Иностранец самостоятельно платит фиксированный налог (авансовый НДФЛ) ежемесячно. Сумма зависит от региона — ее устанавливают местные власти. В среднем это от 5 000 до 10 000 рублей в месяц (к примеру, в Москве сумма платежа в 2025 году – 8 000 рублей в месяц). Принцип расчета следующий:
Авансовый НДФЛ = Базовая ставка 1 200 рублей в месяц × коэффициент-дефлятор (для 2025 года – 2,57) × региональный коэффициент
Этот платеж заменяет стандартный налог 13% НДФЛ для иностранцев без статуса резидента. То есть, работодатель не удерживает НДФЛ с зарплаты, если иностранец сам оплачивает патент.
В случае пропуска платежа, патент аннулируют, и мигрант потеряет право работать в России. С этого момента любое трудоустройство считается незаконным, что влечет штрафы и возможную депортацию. То есть, работник обязан ежемесячно оплачивать НДФЛ, чтобы патент оставался действительным.
| Софья Повзикова, руководитель отдела по кадровому администрированию Coleman Group: «Все уже пребывающие в РФ (кроме граждан Белоруссии) иностранные граждане обязаны: зарегистрироваться на Госуслугах, создать свой личный кабинет и загрузить в него фото лица и персональные данные скачать на мобильный телефон приложение Госуслуг. Въезжающие в РФ с 30 июня 2025 года будут обязаны выполнить вышеуказанные действия с Госуслугами ДО ВЪЕЗДА В РФ. Распоряжение касается всех въезжающих в порядке, не требующем получения визы (ЕАЭС, патентники, иностранные студенты, ВПМ, ВНЖ и пр.). Не позднее чем за 72 часа (3 суток) до планируемого въезда иностранный гражданин обязан заполнить в мобильном приложении Заявление о въезде и предполагаемой длительности пребывания в РФ. Срок действия заявления 90 суток. Если въезд в этот период не состоялся – необходимо подавать новое заявление». |
Сроки и условия пребывания в РФ
Продолжительность законного пребывания иностранца в России зависит от его статуса:
| Категория иностранца | Срок пребывания | Условия продления |
| Граждане безвизовых стран (с патентом) | До 1 года | Можно продлить при условии регулярной уплаты налога |
| Граждане визовых стран (с разрешением на работу) | На срок трудового договора, но не более 1 года | Возможно продление, если работник продолжает трудовую деятельность |
| Временные жители (с ВНЖ или РВП) | Без ограничения по времени | РВП действует 3 года, ВНЖ бессрочный |
Независимо от статуса, работодатель обязан сообщить в МВД о приеме на работу иностранца в течение 3 рабочих дней.
| Софья Повзикова, руководитель отдела по кадровому администрированию Coleman Group: «С февраля также действует Реестр контролируемых лиц. Его задача – выявить мигрантов, не имеющих законного права находиться в РФ. Алгоритм реестра проводит сравнение данных об окончании действия разрешений и выезде иностранного гражданина. Если у человека заканчивается регистрация, миграционный учет или срок действия других бумаг, в реестре контролируемых лиц появляется сообщение об этих проблемах. Работодателю приходит уведомление о том, что у него работает сотрудник с недействительными документами. Граждане, попавшие в этот реестр, подлежат высылке». |
Обязанности работодателя при приеме на работу иностранца
1. Работодатель обязан сообщить в МВД России о факте трудоустройства или увольнения иностранного сотрудника в течение 3 рабочих дней с момента подписания или расторжения трудового договора. Официальный бланк нужно скачать на сайте МВД., заполнить, подписать и отправить в территориальное подразделение МВД (лично, почтой с описью вложения или через электронные сервисы).
За нарушении компании грозит штраф до 1 млн рублей (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ), для должностных лиц – до 50 тыс. рублей.
2. Работодатель должен отслеживать сроки действия всех документов иностранного работника:
- Разрешение на работу или патент.
- Временная регистрация (если требуется).
- Полис медицинского страхования.
- Виза (если работник не из страны ЕАЭС).
Нужно заранее продлевать документы, чтобы избежать ситуации, когда мигрант оказывается без действующего разрешения на работу. Если разрешение истекло, а работник продолжает трудиться, то работодателя оштрафуют на сумму до 1 млн рублей, а самого работника могут депортировать.
3. Работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда и доступ к получению мигрантами медицинских услуг.
С 1 января 2023 года иностранные граждане при трудоустройстве не обязаны предоставлять работодателю документы, подтверждающие возможность получения ими медицинской помощи, такие как полис добровольного медицинского страхования (ДМС) или обязательного медицинского страхования (ОМС). Однако это не освобождает работодателя от ответственности за обеспечение медицинского обслуживания своих сотрудников. Работодатель обязан организовать условия труда, соответствующие требованиям охраны здоровья, и при необходимости предоставить услуги медицинской помощи работникам.
Исключение составляют высококвалифицированные специалисты (ВКС). Для данной категории иностранных работников сохраняется требование о наличии полиса ДМС при заключении трудового договора.
4. Работодатель обязан обеспечить соблюдение условий, прописанных в разрешении на работу.
То есть, мигрант может работать только на той должности и в том регионе, который указан в его разрешении на работу или патенте. Например: если документ выдан на московскую фирму, сотрудника нельзя перевести в Санкт-Петербург – это нарушение. Придется оформлять новый документ.
| Дмитрий Келин, руководитель юридической компании Kelin: «МВД РФ проводит как плановые проверки (о них уведомляют заранее), так и регулярные миграционные рейды по местам скопления иностранных граждан. Благодаря проведению рейдов МВД РФ каждый день выявляет множество нарушений миграционного законодательства, в частности выявляют нелегальных иностранных работников и недобросовестных работодателей, у которых работали нелегальные мигранты. Мигранту в случае его нелегальной деятельности будет назначен штраф и выдворение. Работодателю же за нарушения при привлечении иностранных работников к работе назначат штраф в размере от 250 до 800 тысяч рублей за каждого нелегального мигранта. В Москве и области, равно как и в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, размер штрафа достигает 1 миллиона рублей за каждого обнаруженного нелегального мигранта». |
Коротко для предпринимателей
- Перед наймом важно определить статус будущего работника. От этого зависит, какие документы для трудоустройства нужно будет оформить.
- О приеме на работу и увольнении трудового мигранта нужно сообщать в МВД в течение 3 рабочих дней. Нарушение этого срока грозит штрафом до 1 млн рублей.
- Работодатель обязан следить за сроками действия документов иностранца. Если они утратили юридическую силу, а работник продолжает трудиться, компанию могут оштрафовать и запретить найм иностранцев.
- Все иностранные работники должны иметь полис ОМС (если из ЕАЭС) или ДМС (для остальных).
- В некоторых сферах действует лимит на долю трудовых мигрантов, а в ряде отраслей (торговля, пассажирские перевозки) их найм вообще запрещен. Например, в строительстве иностранцев может быть не более 80%, в гостиничном бизнесе – не более 15%.
- В 2025 году увеличена квота на выдачу разрешений для граждан визовых стран – с 156,6 тыс. до 234,9 тыс. Это связано с нехваткой рабочих рук в строительстве и промышленности.
